En la comisión parlamentaria que analiza el acuerdo Mercosur–UE, la Cámara de Industria Frigorífica advirtió sobre la pérdida de valor agregado, empleo y rentabilidad por la salida de 400 mil cabezas en 2025 y pidió habilitar la importación de animales desde la región.
La Cámara de Industria Frigorífica (CIF) y la Asociación de la Industria Frigorífica (Adifu) comparecieron este jueves ante la Comisión Especial del Parlamento para el Tratamiento y la Aprobación del Acuerdo Interino de Comercio Mercosur–Unión Europea, donde volvieron a plantear la necesidad de revisar la política de exportación de ganado en pie.
Daniel Beleratti (CIF) fue directo en su exposición. “El Uruguay el año pasado exportó 400 mil cabezas de ganado en pie. Para que quede un número grabado: 400 mil cabezas son 400 mil jornales. Cada ternero que se va en los barcos es un jornal que se pierde”, alertó según la versión taquigráfica de la comisión.
Según señaló, además del empleo directo, la industria resigna valor agregado. “Eso está estimado en el entorno de los US$ 500 por cabeza. La mitad corresponde a salarios y la otra mitad a combustibles, impuestos, empaques y transporte; todo el proceso industrial”, indicó, citando estudios del INAC y de CPA Ferrere.
Una política que no dio el resultado esperado
Beleratti recordó que el sector acompañó en 2009 la habilitación y promoción de la exportación en pie bajo el argumento de que funcionaría como una “válvula” para estimular la producción de terneros y evitar supuestos abusos de poder de mercado.
“Nos convencieron de que habría 3 millones de animales para faenar y que se irían 200.000 o 300.000, el 8% o 10%. Pero eso no ocurrió”, afirmó. En lugar de crecer la faena, dijo, el país continúa en el eje de 2,2 a 2,4 millones de cabezas anuales, mientras cada año se exportan más terneros. La consecuencia, agregó, es el cierre de plantas.
“En este momento hay cinco frigoríficos cerrados. Dos de capitales chinos que no reabren porque la industria no es rentable”, sostuvo.
El caso Turquía y la asimetría arancelaria
Uno de los puntos más enfáticos de la presentación fue el destino del ganado exportado. Beleratti indicó que el 90% de las exportaciones en pie se dirigen a Turquía.
“El ganado uruguayo entra a Turquía con arancel 0%. Al mismo tiempo, la carne uruguaya tiene un arancel del 225%. De 400 mil terneros, 350 mil se van a Turquía para ser faenados allá y nosotros no vendemos un kilo de carne”, afirmó.
En ese marco, la industria planteó la necesidad de revisar la política vigente y habilitar, en caso de mantenerse la exportación en pie, la importación de ganado desde países con igual estatus sanitario.
“Si se exporta en pie, también debería poder importarse en pie”, resumió.
“Para mi empresa equivale a un año entero de trabajo”
La directora del frigorífico Las Moras, Elizabeth Misa, llevó el impacto a escala empresarial. “Nosotros faenamos 100 mil cabezas por año. Cuando se habla de 300 mil o 400 mil terneros exportados, eso representa el trabajo de todo un año de mi empresa”, señaló.
Misa advirtió que la falta de materia prima presiona los precios de la hacienda y vuelve inviable la ecuación industrial.
“Uno compra un novillo a US$/kg 5,50 y lo vende a US$/kg 5. Si sumamos alrededor de US$/kg 1 de valor agregado industrial, producimos a US$/kg 6,50 y vendemos a US$/kg 5”, explicó para graficar el desfasaje.
La empresaria aclaró que el sector no propone prohibir la exportación en pie. “Somos afines al libre comercio. Lo que planteamos es que la puerta vaivén funcione. Así como traemos carne procesada desde Argentina o Brasil, también deberíamos poder traer animales en pie para producirlos acá”, concluyó.

